青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《青海省綠色建筑標識管理辦法》的通知

青建科〔2023〕289號

西寧市城鄉(xiāng)建設局，海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設局，各有關單位：

為規(guī)范綠色建筑標識管理，推動綠色建筑高質量發(fā)展，我廳制定了《青海省綠色建筑標識管理辦法》，現印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2023年10月7日

青海省綠色建筑標識管理辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范綠色建筑標識管理，促進綠色建筑高質量發(fā)展，根據《青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法》和住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)綠色建筑標識管理辦法的通知》（建標規(guī)〔2021〕1號）有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條   本辦法所稱綠色建筑標識，是指表示綠色建筑星級并載有性能指標的信息標志，包括標牌和證書。

綠色建筑標識由住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一式樣，證書由授予部門制作或核發(fā)電子證書，標牌由申報單位根據不同應用場景按照制作指南自行制作。

申報單位應將綠色建筑標識（證書和標牌）在建筑或小區(qū)公共空間顯著位置懸掛、張貼或擺放。

第三條 　綠色建筑標識授予范圍為本省符合綠色建筑星級標準的民用與工業(yè)建筑。

第四條 　綠色建筑標識星級由低至高分為一星級、二星級和三星級3個級別。

第五條   省住房城鄉(xiāng)建設廳負責二星級綠色建筑認定并授予標識，指導監(jiān)督各市、州綠色建筑標識工作，向住房城鄉(xiāng)建設部推薦三星級綠色建筑項目。

西寧市、海東市和各州住房城鄉(xiāng)建設部門負責本地區(qū)綠色建筑標識工作，認定一星級綠色建筑并授予標識，初審推薦二星級綠色建筑。

第六條  各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門組織開展綠色建筑標識認定工作，協調同級財政部門根據工作需要安排一定經費給予保障。

第七條　新建民用建筑三星級標識認定采用國家《綠色建筑評價標準》(GB/T 50378)，一星、二星級標識認定采用《青海省綠色建筑評價標準》（DB63/T1110）。

工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評價標準》(GB/T 50878)，既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價標準》(GB/T 51141)。

第八條  省住房城鄉(xiāng)建設廳負責建立省級綠色建筑專家?guī)?。各市、州住房城鄉(xiāng)建設主管部門可根據工作需要建立本級綠色建筑專家?guī)臁?/span>

專家應熟悉綠色建筑政策標準，了解掌握工程規(guī)劃、設計、施工、運營等相關技術要求，具有良好的職業(yè)道德，具有副高級及以上技術職稱或取得相關專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。

二星級綠色建筑標識評審專家應當從省級綠色建筑專家?guī)熘谐檫x專家（7名以上單數）組成專家組；認定專家不得與申報單位、項目有利害關系并簽訂承諾書（附件1）。

第二章  申報和審查程序

第九條   申報綠色建筑標識遵循自愿原則，綠色建筑標識認定應科學、公開、公平、公正。

第十條   綠色建筑標識認定流程包含申報、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié)，審查包括形式審查和專家審查。

第十一條  綠色建筑標識申報應由項目建設單位、運營單位或業(yè)主單位提出，鼓勵設計、施工和咨詢等相關單位共同參與申報。

申報單位可以隨時申報綠色建筑標識，住房城鄉(xiāng)建設部門根據申報情況分批集中組織專家開展審查。

第十二條　除涉密項目外，綠色建筑原則上應當通過國家綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)（http://lsjz.jzjn.mohurd.gov.cn）申報和認定。未通過系統(tǒng)認定的項目應當及時將認定信息補錄。

第十三條　申報綠色建筑標識的項目應具備以下條件：

（一）按照《綠色建筑評價標準》等相關國家或地方標準進行設計、施工、運營、改造；

（二）已通過建設工程竣工驗收備案；

（三）自評估滿足國家或地方綠色建筑評價標準相應等級要求。

第十四條　申報單位應當按下列要求，提供申報材料，并對材料的真實性、準確性和完整性負責。申報材料應當包括以下內容：

（一）綠色建筑標識申報書（附件2）；

（二）自評估報告；

（三）建設用地規(guī)劃許可證、項目立項批復、施工圖審查合格書、竣工驗收報告（含綠色建筑內容）、竣工驗收備案表等相關文件；

（四）申報單位簡介、資質證書、統(tǒng)一社會信用代碼證等；

（五）與標識認定相關的圖紙、報告、計算書、圖片、視頻等技術文件；

（六）每年上報主要綠色性能指標運行數據的承諾函等。

申報項目為商品房的應提交載明綠色建筑等級以及節(jié)能措施、節(jié)水設施設備保修期限等內容的商品房的質量保證書。

第十五條  三星級綠色建筑申報項目由省住房城鄉(xiāng)建設廳初審推薦至住房城鄉(xiāng)建設部；二星級綠色建筑申報項目由市、州住房城鄉(xiāng)建設部門初審推薦至省住房城鄉(xiāng)建設廳；一星級綠色建筑申報項目初審推薦由市、州住房城鄉(xiāng)建設部門明確。

第十六條  初審推薦環(huán)節(jié)主要審查以下內容：

（一）是否符合申報條件；

（二）是否符合基本建設程序；

（三）是否發(fā)生過重大質量安全事故；

（四）是否有知識產權糾紛和成果歸屬爭議；

（五）申報材料是否齊全、完整、有效；

（六）是否符合綠色建筑其他政策規(guī)定。

第十七條  實施綠色建筑標識認定的住房城鄉(xiāng)建設部門應進行形式審查，主要審查以下內容：

（一）申報單位和項目是否具備申報條件；

（二）申報材料是否齊全、完整、有效。

形式審查期間可要求申報單位補充一次材料。

第十八條  住房城鄉(xiāng)建設部門在形式審查通過后，應當組織專家審查，按照綠色建筑評價標準審查綠色建筑性能，確定綠色建筑等級，對于審查中無法確定的項目技術內容，應組織專家進行現場核查。

　　 省住房城鄉(xiāng)建設廳原則上每季度集中組織一次二星級綠色建筑專家審查。

第十九條　專家審查結束后，住房城鄉(xiāng)建設部門應在門戶網站公示。公示內容包括項目所在地、類型、名稱、申報單位、綠色建筑星級和關鍵技術指標等。公示期不少于7個工作日。

第二十條　對公示項目的署名書面意見必須核實情況，按照“誰認定，誰處理”原則予以處理。

第二十一條　省住房城鄉(xiāng)建設廳和各市、州住房城鄉(xiāng)建設部門應當分別對符合綠色建筑星級標準的二星級、一星級項目發(fā)布公告，并授予證書。

第二十二條　綠色建筑標識證書編號由地區(qū)編號、星級、建筑類型、年份和當年認定項目序號組成，中間用“-”連接。按照行政區(qū)劃排序，青海地區(qū)編號為29，建筑類型代號分別為公共建筑P、住宅建筑R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑M。例如，青海2023年認定的第1個2星級公共建筑項目，證書編號為NO. 29-2-P-2023-1。

第三章  標識管理

第二十三條  各級住房城鄉(xiāng)建設部門應加強綠色建筑標識認定工作權力運行制約監(jiān)督，切實防控廉政風險。

第二十四條  獲得綠色建筑標識的項目運營單位或業(yè)主，應強化綠色建筑運行管理，加強運行指標與申報綠色建筑星級指標比對，每年將年度運行主要指標上報綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)。

第二十五條  獲得綠色建筑標識的項目進行改建、擴建后，原綠色建筑標識自動失效，可重新申報。

第二十六條  住房城鄉(xiāng)建設部門發(fā)現獲得綠色建筑標識的項目存在下列情形之一的，應提出限期整改要求，整改期限不超過2年：

（一）項目低于已認定綠色建筑星級；

（二）項目主要性能低于綠色建筑標識證書的指標；

（三）利用綠色建筑標識進行虛假宣傳；

（四）連續(xù)兩年以上不上報或不如實上報主要指標數據。

第二十七條  住房城鄉(xiāng)建設部門發(fā)現獲得綠色建筑標識的項目存在下列情形之一的，應撤銷綠色建筑標識，并收回證書和標牌：

（一）整改期限內未完成整改；

（二）偽造技術資料和數據獲得綠色建筑標識；

（三）發(fā)生重大安全事故。

第二十八條  市、州住房城鄉(xiāng)建設部門未采用本辦法第七條要求開展一星級綠色建筑認定的，省住房城鄉(xiāng)建設廳將責令限期整改。到期整改不到位的，予以通報批評，并撤銷認定的綠色建筑標識。

第二十九條  參與綠色建筑標識認定的專家應堅持公平公正，主動回避與自己有利益關系及連帶關系的申報項目。對違反評審規(guī)定和降低評審標準的，視情節(jié)計入個人信用記錄，并從專家?guī)熘?/span>移除。

第三十條  申報單位或使用者對認定結果有異議的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第四章 附則

第三十一條  本辦法由青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

第三十二條　本辦法自2023年11月7日起施行，有效期至2028年11月6日。《關于印發(fā)〈青海省綠色建筑評價標識管理辦法〉（試行）的通知》（青建科〔2011〕420號）、《青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步規(guī)范綠色建筑評價管理工作的通知》（青建科〔2018〕14號）、《青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步規(guī)范綠色建筑評價標識工作的通知》（青建科〔2019〕340號）同時廢止。此前有關文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

附件1 青海省綠色建筑標識審查專家承諾書.doc附件2 綠色建筑標識申報書.doc附件3 青海省二、三星級綠色建筑標識初審意見表.doc